Трудовое и миграционное законодательство: изменения — 2013

18-19 сентября 2013 года прошла XVII ежегодная конференция из серии HR Legal. На мероприятии рассмотрели основные изменения, которые произошли в трудовом и миграционном законодательстве России в 2013 году.

Первый день конференции был посвящен трудовым спорам между работодателем и сотрудником. Открыл мероприятие Иван Шкловец, заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости. Он рассказал о новеллах и изменениях, произошедших в 2013 году в трудовом законодательстве. Также он рассмотрел поправки, которые планируется внести в Трудовой кодекс, и общие предложения Роструда, направленные в Министерство труда и социальной защиты РФ. Особое внимание участников докладчик обратил на новый законопроект N 337978-6 о специальной оценке условий труда. Данным законом планируется заменить понятие «аттестация рабочих мест» на понятие «специальная оценка условий труда». Принципиальное отличие оценки от аттестации в том, что законопроект предусматривает четкие цели и предмет такой процедуры. Кроме того, работодатель во многих случаях освобождается от проведения оценки.

Также на мероприятии выступил Евгений Рейзман, советник, Baker & McKenzie. Он рассказал о законопроекте N 451173-5, который предусматривает запрет «заемного труда» и использование гражданско-правовых договоров при фактических трудовых отношениях. Докладчик отметил, что законопроект возвращен на второе чтение. Подготовлен альтернативный вариант проекта и идет его активное обсуждение.

Первую сессию закрывала Юлия Бороздна, руководитель практики трудового и миграционного права компании «Пепеляев Групп». Основной темой ее доклада были срочные трудовые договоры, основания их расторжения. Докладчик разобрал важные нюансы заключения срочных трудовых договоров, особенности их продления и расторжения, а также обратил внимание на риски работодателя при таком виде договора и основные ошибки, допускаемые ими.

Вторая сессия конференции была посвящена индивидуальным трудовым спорам. Надежда Краснова, судья апелляционной инстанции по гражданским делам Московского областного суда, рассказала о наиболее интересных решениях суда по трудовым спорам. Также она обратила внимание участников на порядок обжалования дисциплинарных взысканий, подробно разобрала основные виды взысканий (замечание, выговор и увольнение) и основания их применения.

Выступление об индивидуальных трудовых спорах продолжила Марина Рыжкова, глава Российской трудовой практики компании Dentons. Она разобрала примеры трудовых споров, возникающих между работодателем и работником при сокращении последних, дала практические советы бизнесменам по предотвращению конфликтных ситуаций с сотрудниками. Также лектор коснулся темы прав защищенных категорий при расторжении трудового договора (матери-одиночки, беременные женщины), указал на современные тенденции судебной практики в этом направлении. В заключительной части второй сессии Надежда Краснова и Марина Рыжкова вместе ответили на многочисленные вопросы участников, разобрали практические ситуации и дали рекомендации.

После перерыва конференцию продолжил Олег Шумилов, партнер компании Ernst & Young. Он рассказал о нюансах увольнения топ-менеджеров. Также Михаил Мертехин, судья Московского областного суда, разобрал практические ситуации судебной практики по восстановлению сотрудника на работе.

Второй день конференции был посвящен миграционному законодательству в России. Утреннюю сессию начал Константин Ромодановский, руководитель ФМС России. Он рассказал о динамике изменений миграционного законодательства в России в 2012-2013 годах, а также о текущем состоянии и существующих на настоящий момент противоречиях. Были рассмотрены такие сложные моменты, как, например, продление просроченной миграционной карты по ходатайству работодателя, предоставление возможности для студентов-мигрантов работать в России, а также введение уголовной ответственности за использование поддельных миграционных документов. Лектор также остановился на результатах недавно введенной патентной системы и ее влиянии на снижение нелегальной миграции.

Поскольку в последнее время проблема нелегальной миграции стала особенно остро обсуждаться как в бизнес-кругах, так и на законодательном уровне, то был принят ряд изменений в порядке и правилах регистрации иностранных граждан. А новые условия ведут за собой и новые вопросы, ответы на которые от чиновников получить порой очень непросто. Однако гости конференции смогли задать все волнующие их вопросы специалистам из ФМС России — Павлу Дутову, заместителю начальника отдела нормативно-методического обеспечения ДОРИГ ФМС России, и Николаю Бычкову, начальнику отдела ДОРИГ ФМС России, и получить на них исчерпывающие ответы.

Вторую часть конференции открыла Юлия Бороздна, руководитель практики трудового и миграционного права компании «Пепеляев Групп». Ее выступление было посвящено проблемным и спорным моментам, которые необходимо учесть и прописать в трудовых договорах, заключаемых с иностранными работниками. Так, Юлия рассказала, что прописывать в договоре так полюбившиеся многим работодателям пункты, касающиеся урегулирования конфликтов, запрета конкуренции и «переманивания» сотрудников, не стоит. Ведь по российскому трудовому законодательству никаких ограничений в этих вопросах не предусмотрено, и судебная практика также не в пользу работодателей.

Завершило конференцию выступление Сергея Макеева, партнера отдела Human Capital компании Ernst & Young, и Анны-Стефании Чепик, независимого эксперта, на тему трудовых договоров. Они рассказали о прекращении трудового договора с иностранными лицами по инициативе работодателя: какие основания могут быть, какие особенности при расторжении договора и какие подводные камни могут встретится и как их обойти.

Д. Батова,
эксперт по финансовому законодательству

Е. Валуева,
эксперт по финансовому законодательству

«Актуальная бухгалтерия«, N 11, ноябрь 2013 г.